وفاقی ایگزیکٹو اداروں کے علاقائی اداروں. وفاقی ایگزیکٹو اداروں کی نظام اور ساخت. ایگزیکٹو طاقت کے وفاقی ادارے ہیں ...

آئین میں تین شاخوں میں اقتدار کی علیحدگی کے اصول کو برقرار رکھنے کے بعد، غیر معمولی تصورات میں تبدیلی تھی. خاص طور پر، ریاستی انتظامیہ کے سازوسامان کے بجائے، وفاقی ایگزیکٹو ادارے شائع ہوئے. تاہم، عملی طور پر پرانے نام کو استعمال کرنے سے ہمیں روکنے سے روک نہیں پاتا.

تعریف

ایگزیکٹو ڈھانچے کا جوہر مختلف مصنفین کی طرف سے مختلف طور پر مقرر کیا جاتا ہے. لہذا، بعض مصنفین کی رائے میں، یہ اداروں سیاسی اداروں کے طور پر کام کرتی ہیں جو متعلقہ انتظامی افعال کے عمل میں حصہ لینے کے لئے تیار ہیں. اپنے کاموں کو پورا کرنے کے لئے، انہیں مخصوص قانونی صلاحیتیں دی جاتی ہیں. دیگر ماہرین کا خیال ہے کہ وفاقی ایگزیکٹو ادارے ریاستی سازوسامان کے خصوصی عناصر ہیں. ان کا کام قوانین اور دیگر قواعد و ضوابط پر عمل درآمد کرنے کا مقصد ہے. ان کے کاموں کے مطابق، ان لاشوں کو انتظامی اور انتظامی سرگرمیوں کا سامنا ہے. ادب میں غور کے تحت اداروں کی ایک اور تعریف دی گئی ہے. کچھ مصنفین یہ سب سے زیادہ مکمل ہونے پر غور کرتے ہیں. اس کے مطابق، وفاقی ایگزیکٹو ادارے ایسی تنظیمیں ہیں جو ریاستی سازوسامان کے ایک عنصر کے طور پر کام کرتے ہیں، ان کی اپنی داخلی ساخت، صلاحیت اور مقامی پیمانے پر ہے. وہ قانون یا دیگر معتبر دستاویز کی طرف سے مقرر کردہ طریقہ کار کے مطابق تشکیل دے رہے ہیں. روسی فیڈریشن کے وفاقی ایگزیکٹو اداروں کو ان کے کام میں خصوصی طریقوں کا اطلاق ہوتا ہے، ریاست کی طرف سے اور اس کی طرف سے بات کرنے کا ایک قانونی موقع ہے. ان کی صلاحیت کے گنجائش کے اندر، یہ اداروں کو عوامی زندگی کے سماجی - ثقافتی، اقتصادی، انتظامی اور سیاسی شعبے میں روزمرہ کی قیادت کرنے کے لئے کہا جاتا ہے.

عام خصوصیات

وفاقی ایگزیکٹو اداروں کا بنیادی کام فیصلہ، موجودہ قوانین اور دیگر نورمال دستاویزات کے نفاذ کے عمل پر عملدرآمد میں عملدرآمد ہے. اس کے علاوہ، ان کی اہلیت کے فریم ورک کے اندر، یہ اداروں ملک کے تمام اداروں کی طرف سے قواعد و ضوابط کی تعمیل کو یقینی بناتا ہے. ان کا کام انتظامی، ایگزیکٹو، منظم، انتظامی اور کنٹرول ہے. اس کے عمل کے نتیجے کے طور پر، متعلقہ کاموں کو حل کیا جاتا ہے. کسی بھی روسی وفاقی ایگزیکٹو ادارے کا اپنا اندرونی انتظام ہے. اس میں حکام کے ساتھ مخصوص یونٹس (چیف انتظامیہ، خصوصی محکموں، محکموں، وغیرہ) پر مشتمل ہے. وہ کاموں کے سب سے مؤثر حل میں شراکت کرتے ہیں.

اثرات کا اثر

وفاقی ایگزیکٹو اداروں کی طاقت بہت وسیع ہے. ان کے عمل کو خصوصی قانونی شکل میں اجازت دی جاتی ہے. خاص طور پر، اداروں کو جاری ہے:

• ایگزیکٹو اور انتظامی سرگرمی
• کنٹرول اور نگرانی کا کام.
• قانونی کارروائییں.
• فیصلوں کی گراؤنڈ، جو اہم قانونی نتائج کا باعث بنتی ہے.
• عام کارروائیوں کی منظوری
• قانون نافذ کرنے والی سرگرمی.

انسٹی ٹیوٹ کی صلاحیت ان کے فرائض، قانونی صلاحیتوں اور کارکردگی کا مظاہرہ کرنے کے لئے ذمہ داری بھی شامل ہے. وفاقی ایگزیکٹو ادارے، جو عام طور پر کام کرنے کے عمل سے متعلق کام کرتا ہے، ان کے عمل کو یقینی بناتا ہے.

اعلی درجے کی

قانون سازی اس طریقہ کار کا تعین کرتا ہے جس کے مطابق ادارے کا قیام، بحالی یا مسلط ہوتا ہے. ہر ایگزیکٹو جسم کا اپنا نام ہے. وفاقی قانون اور مضامین کے ریگولیٹری کاموں کے مطابق، اداروں اور حکام کی ذمہ داری قائم کی گئی ہے. کوئی ایگزیکٹو جسم قانونی ادارے کے طور پر کام کرتا ہے. اسے ایک ٹکٹ ہونا چاہئے. انتظامی اداروں کو سول قانون کے تعلقات میں حصہ لے سکتے ہیں. فنانسنگ ریاست یا علاقائی بجٹ کے اخراجات پر کیا جاتا ہے، جس پر منحصر ہے (وفاقی ایگزیکٹو ادارے یا مقامی) ادارے رقم بھیجتا ہے.

اصول

وفاقی ایگزیکٹو اداروں کے قانونی ضابطے وفاقی قانون اور آئین کے ساتھ ساتھ دیگر معتبر کارروائیوں کے مطابق کئے جاتے ہیں. اسی وقت، اداروں کے تمام کام بعض اصولوں پر مبنی ہیں. ان میں سے اہم شامل ہیں:

1. وفاقی اصول کا اصول. یہ سہولت ملک کی ریاستی ساخت کی طرف سے مقرر کیا جاتا ہے.
2. قانونی حیثیت یہ اصول آئین اور وفاقی قانون کے مطابق ہے.
3. مہذب اور سنجیدگی کا مجموعہ. یہ اصول ایگزیکٹو طاقت کے پورے ادارے کے کام میں اہمیت کا حامل ہے. زیادہ سے زیادہ کاموں کو اعلی ڈویژن کے انتظام سے متعلق ہے. ایک ہی وقت میں، وفاقی ایگزیکٹو اداروں کے علاقائی اداروں کو خاص فرائض کے ساتھ عہد کیا جاتا ہے جو اعلی اداروں کے مداخلت کے بغیر لاگو کئے جاتے ہیں.

ریفرنس کے مضامین

فیڈرل، علاقائی اور ایگزیکٹو اداروں ایک واحد نظام ہیں. ان کے جنرل دائرہ کار کے مضامین میں، اعلی اداروں کی اہلیت سے متعلق مسائل پر ماتحت اداروں ماتحت پوزیشن میں ہیں. اس صورت میں، اتحاد کا اصول چل رہا ہے. وفاقی ایگزیکٹو اداروں کا کنٹرول ان علاقوں میں خاص طور پر توسیع کرتا ہے جو علاقائی اداروں کے ساتھ مشترکہ طور پر ہوتے ہیں یا براہ راست اپنی صلاحیت میں.

دیگر اصولیں

کچھ مصنفین، مندرجہ بالا کے علاوہ، اس طرح کے دفعات کی شناخت کے طور پر:

• آزادی یہ اصول آرٹ پر مبنی ہے. آئین کا 10. اس کی فراہمی کے مطابق، ایگزیکٹو، قانون سازی اور عدالتی حکام خودمختاری رکھتے ہیں. اس کا مطلب یہ ہے کہ ایک شاخ کے ادارے دوسرے کے یونٹ کی اطاعت نہیں کرتے. اس طرح، قانون ساز یا ججز وفاقی ایگزیکٹو اداروں کی سرگرمیوں کی پیروی نہیں کرسکتی ہیں.
• معیشت کے اصول. اس میں ریاستی انتظامیہ کے میدان میں آنے والے بجٹ کے فنڈز کو بچانے میں شامل ہے.

دیگر اصولوں کے علاوہ، ماہرین نے یہ بھی واضح کیا:

• تبلیغ
• ذمہ داری.
• جمہوریت.
• مشاہدہ اور آزادی اور انسانی اور شہری حقوق کو یقینی بنانے.

ان احکامات کی اہمیت ناقابل قبول ہے اور زیادہ تر سائنسدانوں کی طرف سے تصدیق کی جاتی ہے.

وفاقی ایگزیکٹو اداروں کی نظام اور ساخت

یہ تصورات صنعت صنعت میں اکثر استعمال ہوتے ہیں. عام فلسفیانہ معنوں میں نظام مختلف عناصر کا ایک مجموعہ ہے جس میں مخصوص مقامات پر اجزاء کی تقسیم کے ساتھ ایک مکمل طور پر. دیگر تعریفوں سے یہ مندرجہ ذیل ہے کہ یہ تعمیر رجحانات اور اشیاء کی ایک بنیادی سیٹ کے طور پر کام کرتا ہے، قدرتی طور پر ایک دوسرے سے منسلک ہوتا ہے. ساخت عناصر کو منسلک کرنے کا ایک طریقہ ہے. یہ ساخت کی رویے کی قطار کا تعین کرتا ہے، اس کے عناصر کے تعامل کی خصوصیات. آئین نے ایگزیکٹو ادارے کے نظام کو اپنے جسم سے خود سے براہ راست بیان کیا ہے. ایک ہی وقت میں، اس ڈویژن کا مرکب پر روشنی ڈالی گئی ہے. تنظیمی میکانزم کے ذریعہ، جس میں ایگزیکٹو ادارہ ہے، ریاست اپنے افعال کے عمل کو یقینی بناتا ہے. انسٹی ٹیوٹ کے پورے ڈیزائن کو اپنے عناصر کی بنیادی خصوصیات کو درست کرتا ہے. نظام، سب سے پہلے، عکاسی کرتا ہے، جس کے جسموں کے درمیان تشکیل دیا گیا ہے. وہ، اس کے نتیجے میں، پس منظر میں. ایگزیکٹو اداروں کو واحد نظام کے اندر ساختی روابط تشکیل دیتی ہے.

نمایاں کریں

مندرجہ بالا وضاحت کے لۓ، یہ کہا جا سکتا ہے کہ ایگزیکٹو اداروں کی نظام کو قانونی طور پر حکم دیا گیا ہے کہ وہ اندرونی طور پر قانونی عناصر کی ترتیب کو قائم کرے جو صلاحیت کی تقسیم کے اصول سے نمٹا جاتا ہے. وہ روسی فیڈریشن کے اندر مقرر کردہ کاموں کے تعین کے دوران ایک مربوط اتحاد تشکیل دیتے ہیں. اس نظام میں عمودی درجہ بندی کا ڈھانچہ، افقی سطح بھی ہے. اس کے ساتھ، آلہ ایک آپریشنل کنٹرول آلہ فراہم کرتا ہے. وفاقی ایگزیکٹو اداروں کی نظام اور ساخت سماجی، سیاسی، اقتصادی، قانونی اور دیگر عوامل سے متاثر ہوتے ہیں.

انٹر ڈپازلٹل تعامل

ایگزیکٹو اداروں کا نظام ان کے مجموعی طور پر، ملک کی حکومت کی قیادت میں، ایک دوسرے کے درمیان اور ہر عنصر کے اندر عوامی انتظامیہ کے دوران پیدا ہونے والی وسیع پیمانے پر مسائل کے بارے میں. بین الاقوامی تعامل کی گنجائش اور نوعیت اس بات کی طرف سے مقرر کی جاتی ہے جس میں ہر لنک کا کام منظم کیا جاتا ہے. علاقائی اور وفاقی ایگزیکٹو اداروں کی ساخت، ساتھ ساتھ ان کے کنکشن کے میکانزم، ریاست کی ساخت کی شکل کے اثرات کے تحت تشکیل دے رہے ہیں. پورے ادارے کے کام کی تفصیلات محکموں کے درمیان افقی، عمودی اور اختیاری تعامل کا ایک مجموعہ ہے.

کاموں کی تقسیم کا حکم

فنکشنل طریقہ کے مطابق، ایگزیکٹو اداروں کے نظام کو تشکیل دیتے وقت، ریگولیٹری دستاویزات میں ہر لنک کی صلاحیت کی ذمہ داری اور حدود کو سختی سے مضبوط کیا جاتا ہے. اس تقسیم سے زائد علاقوں میں مخصوص معاملات میں مخصوص محکموں کے درمیان افقی تعامل کی ضرورت ہے. زیادہ سے زیادہ نظام، اس میں شامل لاشوں کے افعال کے علیحدگی کے ساتھ، شراکت داروں کی بات چیت کی ذمہ داری، مہارت، کارکردگی اور تاثیر کو یقینی بنانا چاہئے.

درجہ بندی

روسی فیڈریشن میں مختلف انتظامی اداروں کو تشکیل دیا گیا ہے. وہ مندرجہ ذیل معیار میں مختلف ہیں:

• سیکٹر اور انتظام کے شعبے.
• ساخت میں رکھو.
• کام کا پیمانہ.
• قیمت پر.
• تفصیلات
• تعلیم کا طریقہ
• فیصلہ کرنے کا حکم

تعلیم کی خاصیت

اس موضوع پر منحصر ہے جس میں لنکس کا قیام واقع ہوتا ہے، جو خود آر ایف کی طرف سے تشکیل دے رہے ہیں. ان کی تعلیم آئینی احکامات کی بنیاد پر ہوتی ہے، جو یہ طریقہ کار ریاست کی اہلیت سے منسوب ہوتی ہے. اس طرح، اس معاملے میں قیام کے طریقہ کار کو وفاقی ایگزیکٹو جسم کی طرف سے قائم کیا جاتا ہے. مضامین میں، لنکس کا قیام خود کو خطوں کی صلاحیت سے منسوب کیا جاتا ہے. قیام کی طریقہ کار اور طریقہ پر منحصر ہے، وہاں موجود ہیں:

• اداروں، جس کے رہنما شہریوں کی طرف سے منتخب ہیں.
• ذیلی تقسیم، جس کے قیام کے لئے وفاقی ایگزیکٹو اداروں کے متعلقہ فیصلے جاری کیے گئے ہیں.

اداروں کے فارم

تنظیمی اور قانونی قسم پر منحصر ہے، مندرجہ ذیل وفاقی اداروں کو ممنوعہ قرار دیا جاتا ہے:

• روسی فیڈریشن کی حکومت.
• وفاقی اداروں، خدمات، وزارتوں، محکموں.

علاقائی سطح پر، وہاں ہیں:

• انتظامیہ.
• حکومتیں.
• کمیشن
• کمیٹی
• محکموں.
• وزراء کے کونسل
• ایجنسی
• خدمات اور دیگر

اثرات کا اثر

اس خصوصیت کی بنیاد پر فرق ہے:

1. جنرل صلاحیت کی یونٹس. وہ علاقے کے تمام علاقوں اور صنعتوں کو اپنے دائرہ کار کے تحت کنٹرول کرتے ہیں.
2. صنعت کی صلاحیت کے لنکس. وہ مخصوص انتظامیہ کے اندر مختلف انتظامیہ کے مختلف شعبوں میں کام کو منظم کرتے ہیں. اس طرح کے یونٹس، ایک قاعدہ کے طور پر، اعلی اور علاقائی وزارتوں. وفاقی ایگزیکٹو ادارے کے قواعد نے ان تمام ادارے کے لئے متحد کیا ہے جنہوں نے ان کی تشکیل کی ہے.
3. خصوصی صلاحیت کی تقسیم. یہ جسم سرکاری انتظامیہ کے مختلف علاقوں میں نگرانی، اجازت، ریگولیٹری اور دیگر افعال انجام دیتے ہیں.
4. بین سیکیشنل صلاحیت کے اداروں. اس طرح کی لاشوں کو ایک مخصوص شعبے اور شاخ میں معاملات کے انتظام کو منظم کرنے کے لئے قائم کیا جاتا ہے.

فیصلہ سازی کا طریقہ کار

اس معیار پر متنازعہ ہے:

1. کالج کی لاشیں. ان سے (عام معیاروں کے مطابق) میں شامل ہیں: روسی فیڈریشن، انتظامیہ اور مضامین کی دیگر اسی طرح کی یونٹس.
2. یونیفارم حکام روس میں، ایک ہی کمانڈر کے اصول پر بہت سے اداروں کا قیام کیا جاتا ہے. ان میں فیصلے کی طرف سے براہ راست سر کی طرف سے بنایا جاتا ہے.

وفاقی ایگزیکٹو اداروں کے علاقائی اداروں

روسی فیڈریشن کے ہر اجزاء میں، ایک ادارے قائم کیا جاتا ہے جس میں اعلی مرکزی اپریٹس کے ماتحت ہے. خطے کے ایگزیکٹو اداروں کی ایک نظام کے طور پر، ایک ڈھانچے کی ایک پیچیدہ سمجھنا چاہئے جو ریاستی کاموں پر عمل درآمد کرتی ہے. ان کا کام ان کی صلاحیت اور ملک کے مخصوص موضوع میں ہوتا ہے. سیٹ کاموں کو حل کرنے کے دوران، علاقائی اداروں نے مرکزی اپریٹس اور میونسپل ایگزیکٹو ڈھانچے کے ساتھ بات چیت کی ہے.

جدید بنیاد

روسی فیڈریشن کے آئین نے یہ بیان کیا ہے کہ علاقوں میں ایگزیکٹو اداروں کا نظام آزادانہ طور پر اداروں کی طرف سے قائم ہے. اسی وقت، اداروں کے قیام کے طریقہ کار کو ریاستی اداروں کے قیام کے قانون ساز اصولوں اور اصولوں سے متفق نہیں ہونا چاہئے. انتظامی یونٹ کے قابل بنائے گئے ڈھانچے کی طرف سے جاری کردہ مضامین، قوانین، قوانین یا قوانین میں ایک ایگزیکٹو نظام بنانے کے دوران قانونی عمل کے طور پر عمل کر سکتا ہے. کچھ علاقوں میں، اس طرح کے دستاویز سب سے اعلی دفتر رکھنے والے فرد کا فرمان ہے.

علاقائی یونٹس کا کام

مضامین کے ایگزیکٹو اداروں، آر ایف کے ساتھ مشترکہ مسائل کو حل کرنے کے، اپنے علاقے، حکومت کے میدان کی عام مواد کو برقرار رکھنے کے. یہ محکموں میں کمیٹی، محکموں، محکموں، وزارتوں شامل ہیں. اس نظام میں ان ایجنسیوں کو بھی شامل ہے جو علاقے کے مالک ملکیت کے مالک ہیں. قانون سازی کی ضروریات کے مطابق تعمیل کی نگرانی کرنے کے لئے کچھ اداروں کا قیام؛ سڑکوں، پانی، میونسپل خدمات اور اسی طرح کے علاقے کو منظم کرنے والی ساختیں.

انسٹی ٹیوٹ میں بہتری

اس وقت، ملک میں تمام انتظامی طاقت کے نظام اور ساخت کے بارے میں مسئلہ خاص طور پر طلبا بن رہا ہے. آج، ریاست انتظامی اصلاحات جاری ہے. اس کے فریم ورک کے اندر، وہاں علاقائی اور اوپر، وفاقی سطح پر اداروں کو بہتر بنانے کے لئے ایک رجحان ہے. اس کا اشارہ صرف اس ملک میں موجود سیاسی جماعتوں کے کام کی طرف سے نہیں بلکہ اس کے قوانین اور قوانین کو بھی قبول کیا گیا ہے. وفاقی سطح پر قانونی قوانین وفاقی قانون کے آئینی احکامات اور قواعد و ضوابط کی طرف سے کئے جاتے ہیں. صدارتی فرمان اور حکومتی قراردادوں میں بھی اہمیت ہے. علاقائی سطح پر، ریگولیٹری ریگولیشن کو موضوع میں اپنایا گیا قوانین کے مطابق کیا جاتا ہے. وہ آئینی اجزاء اور وفاقی قانون کی ضروریات کی وضاحت کرتے ہیں.

نتیجہ

حالیہ دہائیوں میں متعدد تبدیلیوں کے وفاقی ایگزیکٹو طاقت موضوع کے نظام. اصلاحات کی اصلاح اور مجموعی طور پر معاشرے کی تشکیل اور ریاست پر انسٹی ٹیوٹ کے اثرات کو بڑھانے کے مقصد رہے تھے. اس کے باوجود حکومت کی ساخت مثالی سے دور ہے. اس میں محکموں، شعبوں اثر و رسوخ کو قطع موجود ہیں. کچھ ایجنسیاں اسی طرح انجام دیتے ہیں، اور بعض صورتوں میں duplicative افعال. اس مسئلہ میں اس طرح کی غیر یقینی صورتحال کی خرابی کی شکایت اور پورے ادارے کے عدم استحکام کی بنیادی وجہ کے طور پر کام کرتا ہے. زیادہ سے زیادہ نظام کے قیام کے لئے ہر عنصر واضح اور عین مطابق قانونی حیثیت تھی کہ اس کی ضرورت. یہ قانون سازی کی سطح پر تعین کیا جانا چاہئے حجم اور نوعیت کے مسائل کا حل کیا جا کرنے کے لئے دیا. بعض ماہرین کے مطابق، مسائل کے بہت سے ختم کرنے کے لئے، شناخت کا طریقہ کار بہتر بنانے کے بے کار، اتیویاپی، ناجائز افعال کو ختم کرنے کے لئے ہونا چاہئے. محققین اس موثر تعامل کی روک تھام کا پہلا اور پرنسپل عنصر ہے کہ یقین. وجہ افعال میں سے زیادہ تخلپی، زیادہ آپ ان کو لاگو کرنے کے لئے لوگوں کی ضرورت ہے. یہ، کے نتیجے میں، انسانی عنصر کو مضبوط اور کام کی تاثیر کو کم کر دیتا. ان مسائل کے حل حکومت کے عام اصولوں کا تعین کرتا ہے جس میں وفاقی قانون کے بہت اہم منظوری ہے. وصول کنندہ دستاویز کی بنا پر پھر اتحاد، پورے ادارے کی اصلاح باہر لے جا سکتا.