روس کے انتظامی علاقائی ڈویژن: تاریخ اور جدیدیت

انتظامی علاقائی ڈویژن "ریاست کی شکل" کے تصور کے اہم اجزاء میں سے ایک ہے. اہم ملکوں کے ساتھ ساتھ ہمارے ملک کے متنوع تجربے سے ثابت ہوتا ہے کہ ملک کے سماجی - اقتصادی ترقی اور خوشحالی پر انحصار کرتا ہے کہ ملک کو علاقائی مفاد میں کس طرح منظم کیا جاتا ہے.

جدید حالات میں انتظامی-علاقائی ڈویژن ریاست اور قانونی اداروں کا ایک پیچیدہ سیٹ ہے، جس کے ذریعہ نہ صرف اس علاقے کے عمومی انتظامات کئے جاتے ہیں، بلکہ معاشرے کے مزید ترقی کے لئے ضروری سیاسی، نظریاتی اور سماجی معاشی بنیاد بھی رکھی جاتی ہے.

سلطنت کی مدت میں روس کے انتظامی علاقائی ڈویژن تقریبا کیتھرین II کے تحت تقریبا مکمل طور پر حتمی طور پر حتمی شکل دی گئی تھی. یہ اس کے حکمرانی میں تھا کہ پورے ملک کو 50 صوبوں میں تقسیم کیا گیا تھا، جس کے نتیجے میں ملکوں کو تقسیم کیا گیا تھا. یہ حقیقت یہ ہے کہ روس کے انتظامی علاقائی ڈویژن اس وقت کسی قومی یا کسی بھی تاریخی خاصیت پر متفق نہیں بلکہ خاص طور پر لوگوں کی تعداد پر توجہ دی گئی ہے. لہذا، گوبرنیا علاقے میں شامل تھا، جس پر 300 سے 400 ہزار لوگ رہتے تھے.

روس کے اس علاقائی ڈویژن نے ایک بار پھر کئی مقاصد کی پیروی کی. ایک طرف، ان علاقوں میں انتظام کرنے کے لئے بہت آسان، ان پر سلامتی برقرار رکھنے اور مقامی آبادی ٹیکس ادا کرنے پر زور دیا گیا تھا. دوسری طرف، زمین میں رہنے والے لوگوں کی تعداد میں تقریبا ایک جیسی ٹیکس کے لحاظ سے، تقریبا ایک ہی ٹیکس ہے، لہذا انفرادی علاقوں کے سماجی اور معاشی ترقی میں کوئی مضبوط تفاوت نہیں تھی. آخر میں، تیسری بار، زمین کی تقسیم، جہاں ایک خاص قومیت کے نمائندے، کسی بھی صوبوں میں، مرکزی صوبوں کی رائے میں، آزادی اور علیحدہ علیحدگی کے لئے اپنی خواہش کو بہت کم کرنا چاہئے.

بالکل دیگر اصولوں پر، روس کے انتظامی علاقائی ڈویژن کو لے کر، سوویت کی مدت کے رہنماؤں نے آرام کردی. ایک طرف، انہوں نے سب سے اوپر پر بعض علاقوں اور خطوں کی تخصیص کے لئے اقتصادی نقطہ نظر رکھی، اور دوسری طرف، یو ایس ایس آر اور آر ایس ایس ایس آر دونوں کے رہنماؤں کو کم از کم ثقافتی اور علاقائی خودمختاری حاصل کرنے کے لئے کئی نسلی گروہوں کی خواہش کو مسترد نہیں کر سکتا. . کبھی کبھی یہ رجحان ایک دوسرے کے ساتھ تضاد میں تھے، جس نے ہمارے ملک کے علاقائی ڈھانچے میں سب سے زیادہ مختلف تبدیلیوں کی وجہ سے.

اس طرح، سوویت طاقت کے پہلے سالوں میں، پرانے زارسٹ صوبوں کو غیر مقفل کرنے کی کارروائی ہوئی، جس میں اس طرح کے علاقوں کے طور پر Sverdlovsk، Cherepovets یا Tsaritsyn پیدا ہوا. اس کے علاوہ، اسی عرصے کے دوران، نئی ریاستی اداروں کو فعال طور پر دکھایا گیا تھا، آج چند لوگ یاد کرتے ہیں - وولوگا خطے کے جرمنوں، شمالی کاکیشین جمہوریہ، لتھواینین-بیلاروسی جمہوریہ اور دیگر.

اس کے بعد، یہ تمام انتظامی علاقائی متنوع ایک واضح ساخت کی طرف سے تبدیل کر دیا گیا جس نے حکومت کی تین سطحی نظام کے لئے فراہم کی: علاقہ (خطے) - اضلاع - اضلاع. 1930 کے وسط کے بعد. اضلاع میں ڈویژن کو عدم اطمینان سمجھا جاتا تھا، آر ایس ایس ایس آر کے انتظامی علاقائی ڈویژن نے یہ فارم لیا جس میں ایس ایس ایس آر کے خاتمے سے پہلے موجود تھا .

روسی فیڈریشن کا علاقائی ڈویژن، جو سوویت کی مدت سے زیادہ وراثت رکھتا ہے، دونوں کو کم سے کم اور ضعیف طور پر تبدیل کر دیا گیا ہے. خاص طور پر، 16 خودمختار جمہوریہ کی بجائے جو آر ایف ایس ایس آر کے حصہ تھے، اب روس میں 21 جمہوریہ، حقوق اور آزادی ہیں جن میں نمایاں طور پر توسیع ہوئی ہے.

تقریبا تمام خودمختار علاقوں، یہودیوں کے استثناء کے ساتھ، اور خود مختار علاقوں نے بھی ریاستوں کی حیثیت حاصل کی، تیزی سے خود کو کناروں اور علاقوں سے الگ کر دیا. روسی فیڈریشن کے اجزاء کی نئی حیثیت نہ صرف 1993 میں منظور کردہ آئین کی طرف سے، بلکہ 1990 کے دہائیوں میں سینٹر اور خطوں کے درمیان ہونے والے باہمی معاہدے کے ذریعے بھی زیر غور کیا گیا ہے.

روس کے انتظامی علاقائی ڈویژن اس وقت بہت مشکل دور میں جا رہی ہے. اس وجہ سے، ایک طرف، یہ حقیقت یہ ہے کہ زیادہ تر اداروں کو اپنے سماجی ذمہ داریوں کو آزادانہ طور پر پورا نہیں کیا جا سکتا، اور دوسری طرف، حقیقت یہ ہے کہ کشیدگی اور کئی قومی جمہوریہ میں علیحدگی پسند جذبات کی ترقی کا خطرہ باقی رہتا ہے.