1775 میں صوبائی اصلاحات. کیتھرین 2 صوبائی اصلاحات

کسان بدامنی کی روک تھام کرنے کے لئے، کیتھرین II 1775 میں مقامی طرز حکمرانی سے متعلق اصلاحات کا فیصلہ کیا. یہ قدم روسی سلطنت کے پورے علاقے کی ایک واضح ڈویژن کی قیادت کی. اس انتظامی یونٹ، نام نہاد ٹیکس ادائیگی آبادی (لوگوں ٹیکس ادا کرنے والے) کی تعداد کی طرف سے مقرر کر رہے ہیں جس میں تقسیم ہو گیا ہے. ان میں سے سب سے بڑا صوبہ تھے.

1708 کی اصلاحات

کے مطابق پیٹر I کا حکم ماسکو، Smolensk، Azov، Arkhangelogorodskaya، کزان، سائبیرین، کیف اور Ingermanland کہ 2 سال کا نام دے دیا گیا تھا کے بعد سینٹ پیٹرز برگ: 18 دسمبر کے، پوری سلطنت میں 8 صوبوں میں تقسیم کیا گیا تھا. انہوں نے بادشاہ کی طرف سے مقرر گورنروں کی طرف سے چلایا گیا تھا. اس طرح کے اعلی عہدوں پر عام طور پر اہم شخصیات کا دعوی کیا. وہ ایک بہت بڑا، فوجی انتظامی اور عدالتی اختیارات حاصل. اس کے علاوہ، وہ اپنے صوبے کے مالی معاملات کا انتظام کرنے کا موقع دیا جاتا ہے.

ریگا، استراخان اور نزنی نوگوروڈ: اگلے آنے والے سالوں میں، 3 اہم انتظامی یونٹس موجود ہیں. صوبائی پیٹر کی اصلاحات میں چند سال کے لئے بڑھا. 1715 میں، کچھ تبدیلیاں مقامی حکومت کے لئے بنایا گیا تھا. وہ صوبوں کی جزوی ڈویژن، ایک شماریاتی اصول کی بنیاد پر کیا گیا تھا، یعنی میں تھے. E. گھرانوں کی تعداد. 1719 میں، ان انتظامی یونٹوں صوبوں میں تقسیم کیا جا کرنے کے لئے شروع کر دیا. بعد میں انہوں نے تقسیم کیا گیا. نتیجہ 250 ممالک، گورنروں کی طرف سے کنٹرول کیا جاتا ہے جس میں تھا.

اس حکم نامے کے طور پر سٹیل کی ایک وسیع سلطنت کے انتظام میں اہم موڑ ہے غور کرنا چاہیے پیٹر میں کی، اور وہ سال 1708. صوبائی اصلاحات سے ملک کے نظم و نسق کے نظام کی زیادہ سے زیادہ آسان بنانے کا مقصد کیا گیا تھا. اس وقت یہ تقریبا اہم سمجھا جاتا تھا.

کیتھرین مقصد تبادلوں

روس میں اگلے اصلاحات منعقد کرنے مقرر کیا جاتا ہے جس میں اہم کاغذ،، کے عنوان سے ایک دستاویز تھی "روسی سلطنت کے صوبوں کے انتظام کے لئے اداروں." میں نے کیتھرین II، ملک کی سرزمین، پیٹر کے وقت کے مقابلے کی طرف سے شروع کی اصلاحات کے موقع پر، پہلے ہی انتظامی علاقوں کی ایک بڑی تعداد تھی کہ کہنا پڑے گا. اس سلطنت مسلسل نئی زمین کو شامل کرنے کے لئے ہے کہ حقیقت کی وجہ سے ہے.

روس میں صوبائی اصلاحات شروع کئے کیتھرین II، 23 صوبوں، 66 صوبوں اور تقریبا 180 اضلاع تبدیل کرنا تھا. اس کا مقصد بڑے انتظامی مراکز کی تعداد میں اضافہ کرنا تھا. نتیجے کے طور پر، تعداد تقریبا دگنی ہو گئی ہے.

ڈویژن

پوری سلطنت کاؤنٹیوں کو صوبوں میں تقسیم کیا گیا ہے، اور اس وقت تھا. یہ عمل کسی بھی اقتصادی، جغرافیائی اور قومی عوامل کے حوالے کے بغیر، صرف ایک انتظامی بنیادوں پر پایا جاتا ہے. صوبائی کیتھرین 2 کی اصلاحات پولیس اور مالی ذمہ داریوں کے لئے نئے انتظامی اپریٹس اپنانے کے لئے - ایک ہی مقصد کا تعاقب کیا.

علیحدگی، مقداری کسوٹی پر واقع ہوئی ہے یعنی E. لوگوں کی تعداد. لہذا، ہر صوبے کے علاقے میں تقریبا 400 ہزار افراد کے لئے، اور کاؤنٹی میں گھر تھا - 30 ہزار. 1728 سے 1760 کی جگہ لے لی ہے کہ تبدیلی کی ایک سیریز کے بعد، پرانے کنٹرول ختم کیا گیا. جیسے صوبوں میں صوبائی اصلاحات اور علاقائی یونٹوں کو ختم کر دیا.

کے انتظام

سب سے بڑا علاقائی یونٹوں کے سربراہ میں گورنروں، صرف شہنشاہ کی طرف سے تفویض یا ختم کیا جا سکتا ہے جس میں تھے. ایک پراسیکیوٹر اور صوبہ کے ایک جوڑے پر مشتمل ہے، صوبائی حکومت کا انتظام میں مدد دی. مالی اور مالیاتی امور خزانے مصروف. تعلیم اور صحت عامہ کے صدقہ کے احکامات کامیاب. قانونی حیثیت بھی دو وکلاء وکیل کے ساتھ کارکردگی کا مظاہرہ کیا.

کیتھرین 2 صوبائی اصلاحات چھوا اور ضلعی انتظامیہ. آمدید، مقامی شرفا کا انتخاب کیا جو Zemsky پولیس افسر کے سر پر کھڑے. اجتماعی لاشیں، ماتحت عدالتوں zemstvo نامی بھی تھے. پولیس کپتان کے علاوہ میں، اور دو assessors کے نہیں تھے. ماتحت عدالتوں Zemsky پولیس تھی. یہ بھی حکم کی اور ان کے کنٹرول کے مختلف فیصلوں اور صوبائی بورڈز کے قوانین کے تحت علاقے میں عمل کی نگرانی کے لئے ان کی ذمہ داری ہے. پولیس کے سربراہ - لیکن شہروں میں ایک نیا مراسلہ ہے.

کئی بڑی علاقائی یونٹوں کے انتظام کے گورنر جنرل کیا گیا. وہ کوئی شہنشاہ قرار نہیں تھی، اور نہ صرف غیر معمولی اقدامات، بلکہ بادشاہ کو اطلاعات کے براہ راست رسائی میں داخل کرنے کا حق تھا تو ان علاقوں میں چیف کمانڈر تھے.

میں مرکزی طاقت کے لئے ایک بہت اہم سال تھا کہ 1775. صوبائی اصلاحات اسے مزید مضبوط کیا ہے کہنا ضروری ہے. اس طرح ملک کی سرزمین کو تقسیم ہے، یہ سب سے زیادہ تمام علاقوں میں اس کی انتظامی عملے کی پوزیشن مضبوط کیا ہے. اس کے علاوہ، ایک ہی مقصد کے ساتھ عدالتی نظام، کے ساتھ ساتھ خصوصی لاشیں پولیس اور تادیبی افعال کے لئے پیدا کیا گیا ہے دوبارہ منظم کرنے کے لئے.

مجوزہ تنظیم نو

ذمہ داریاں انتظامیہ اور عدالتوں کو تقسیم 1769 میں قانون ساز کمیشن کی کوششوں صوبوں کی سطح پر کئے گئے تھے. ایسا کرنے کے لئے، یہ ایک چار درجے کے نظام، جس میں ضلعی اور صوبائی آرڈرز، صوبائی raspravnye چیمبر اور سینیٹ، اپیل کی عدالت ہے جو شامل ہو گا پیدا کرنے کے لئے منصوبہ بندی کی.

شہر میں ہم نے مجسٹریٹ کی صوبائی عدالتوں رکھنے کے لئے چاہتا تھا. علیحدہ سے کسانوں اور شرفا کے لئے - اس کے علاوہ، تنظیم ذات عدالتوں شیڈول کیا گیا ہے. کانفرنس کے ارکان میں سے ایک پر مقدمات جو کھلے اور عوامی بن گئے ہیں کا مشورہ دیا. لیکن ایک ہی وقت میں، وہ حمایت کی اور بحری جہاز کی کلاس کی تخلیق. یہ بالآخر حکومت کی عدالتی افعال میں سے علیحدگی اس دوہرے رویہ ہے اور روکنے،،. نائبین کہ مراعات اور شرفا کی خصوصی حیثیت کی حفاظت صرف مداخلت انتظامیہ کی مدد سے ممکن تھا جانتے تھے. اس کے باوجود، قانون ساز کمیشن کی طرف سے کی جانے والی تجاویز کے سب سے زیادہ، عمل میں پیش کیا گیا ہے جب 1775 کے صوبائی اصلاحات کا آغاز.

علیحدگی کی وریدوں

1769 میں، ارکان پارلیمنٹ عدالتی حقوق کی بنیادیں ریگولیٹ جس میں ایک بل تیار کیا ہے. یہ کچھ وریدوں کی تخلیق کرنے والا تھا: شاپنگ، بروکریج اور مرچنٹ کے معاملات سے نمٹنے؛ خصوصی - انہوں نے کسٹم کے مسائل کے انچارج تھے. مجرمانہ، پولیس اور سویلین - "deaneries" میں مصروف تھے. روحانی - شریعت اور ایمان سے متعلق اندرونی چرچ معاملات پر غور؛ فوجی - مجرمانہ کارروائیوں عدالتی حکام میں ملوث.

شہری اور دیہی میں - پولیس، فوجداری اور سول عدالتوں علاقائی اصول کے مطابق تقسیم کیا جائے گا. - ضلع - صوبہ صوبہ: وہ ماتحتی کا ایک عام تین درجے کے نظام میں داخل کرنا پڑا تمام. یہ بھی متوقع ہے عدالتی حکام قومی اہمیت کے لحاظ سے، مرکزی حکومت کی جانب سے آنے والے احکامات کا اندازہ کرنے کے قابل ہو جائے گا. کھولیں - اس کے علاوہ، شہری اور دیہی عدالتوں منتخب اور قانونی چارہ جوئی کی طرف سے کیا جانا تھا. وقت میں کمیشن کی طرف سے کی جانے والی ان تجاویز میں سے سب، آئندہ کے لئے بڑی اہمیت کا حامل تھیں عدالتی اصلاحات 1775 میں روس میں.

طبقاتی نظام

جیسا کہ پہلے ذکر، تبدیلی نہ صرف انتظامی اپریٹس متاثر کیا. صوبائی اصلاحات اسے اور عدالتی نظام میں تبدیلیاں نکالا. یہ صرف واضح نہیں بلکہ سب سے ذات پات کی بنیاد کی تقسیم مضبوط.

● شرافت کیلئے خصوصی عدالتیں ہر ایک کاؤنٹی میں قائم کیا گیا تھا. انہوں نے ایک جج اور دو assessors کے پر مشتمل ہے. انہوں نے 3 سال کی مدت کے لئے مقامی شرافت کی طرف سے منتخب کر رہے ہیں. اعلی صوبائی عدالتوں اپیل عدالتوں کا کردار ادا کیا اور سول اور فوجداری معاملات میں ملوث دو محکموں پر مشتمل ہیں. انہوں نے پورے صوبے میں صرف لوگ تھے اور دو افراد پر مشتمل ہے - چیئرمین اور ان کے نائب شہنشاہ کی طرف سے مقرر کر رہے ہیں. انہوں نے آڈٹ کرانے اور ضلعی عدالتوں کی سرگرمیوں کی نگرانی کر سکے.

● شہروں میں نچلی عدالتوں مجسٹریٹس بن جاتے ہیں. ان کے ارکان بھی 3 سال کی مدت کے لئے منتخب کر رہے ہیں. ان کے بحری جہاز اپیلیٹ واقعات صوبائی مجسٹریٹ تھے. اس سے مقامی کمیونٹی کی طرف سے ایک چیئرمین اور دو assessors کے 2 پر مشتمل ہے.

ریاست کسانوں کے نچلے ضلع جج کے قتل عام میں ●. سول اور فوجداری مقدمات موجود سن. انہوں نے حکام حکام کی طرف سے مقرر کیا گیا تھا جنہوں نے میں مصروف تھے. زیریں سٹیل کے اوپر تشدد کی اپیل عدالت. مقدمات میں سے صرف ایک ہفتے کے لئے فورس میں تھا جس کو ضمانت پر بنایا گیا ہے.

● صوبائی اصلاحات اور نام نہاد بااصول عدالتیں قائم کی. انہوں نے یہ بھی ذات پات کے اصول پر تعمیر کیا گیا تھا. وہ شرافت اور townspeople اور کسانوں کے ارکان بھی شامل تھے. ان مقدمات نام نہاد مفاہمتی تقریب کارکردگی کا مظاہرہ کر رہے تھے (دعویداروں کے درمیان تنازعہ کو حل کرنے میں مدد ملی). اس کے علاوہ، ان کی ذمہ داری ہے، اور پاگل لوگ یا بچوں کے جرائم کے سلسلے میں خصوصی کارروائی میں گرفتار. یہ بھی معائنہ کیا اور جادو کے مقدمات.

صوبوں اڈیٹنگ میں ● اور اپیلیٹ عدالتوں فوجداری اور سول دونوں صورتوں میں آزمائشی چیمبر تھے. انہوں نے صوبائی مجسٹریٹس سے اعلی صوبائی عدالتوں اور قتل سے ان کو پہنچ رہی، اسی طرح کے دعووں کا جائزہ لیا. ایک اصول کے طور پر، اپیلوں کافی بڑی رقم جمع کی طرف سے ساتھ کر رہے تھے.

● سینیٹ تمام عدالتی اعضاء کی زیادہ سے زیادہ تھی.

دلچسپ صوبائی اصلاحات کیتھرین 2 (سال 1775) تو اور کیا ہے؟ واضح رہے کہ عدالت کی انتظامیہ کے محکمہ کی طرف سے پہلی کوشش کی گئی ہے اس وقت تھا. لیکن وہ کامیاب نہیں ہوئے. گورنرز اب بھی جملوں کی پھانسی اعزاز کی محرومی، یا سزائے موت پر، مثال کے طور پر اثر انداز ہونے کے قابل ہیں. کورٹ صدور، حکام کی طرف سے مقرر کر رہے تھے جائیداد کے نمائندوں صرف assessors کے انتخاب کرنے کا حق تھا کے طور پر. کئی صورتوں سٹی پولیس کے لئے آیا. اس کے علاوہ، یہ patrimonial جسٹس کام کرتا ہے اور.

فرائض

پولیس کے انتظام کے اصولوں، قانون ساز کمیشن کے اجلاسوں میں بھی بحث سے قبل صوبائی اصلاحات شروع کر دیں. سال 1771 جس شہروں میں پولیس محکموں کی تخلیق ملوث پراجیکٹ کی تکمیل کی طرف سے نشان لگا دیا گیا تھا. انہوں نے امن عامہ کے تحفظ کے لئے یونٹ جائے تھے.

پولیس بدعملی کی مختلف کارروائیوں کے دمن کے لئے ذمہ دار تھا. مثال کے طور پر، یہ ایک womanizing، لڑائی، الہی خدمات اور جلوسوں کے دوران عیش و آرام، فاسٹ ڈرائیونگ یا حکم کی خلاف ورزی کی ضرورت سے زیادہ ڈسپلے ہو سکتا ہے. پولیس نے مختلف تقریبات کنٹرول کرنے، شہروں، دریاؤں، خوراک، پانی اور بہت سے دوسرے کی منڈیوں میں تجارت اور صفائی دیکھنے کا حق تھا. ET رحمہ اللہ تعالی.

پولیس کے افعال کی طرف سے بھی آگ بجھانا، چوروں اور vagabonds، خفیہ ملاقاتوں اور دیگر troublemakers کے شامل ہیں. یہ بھی ٹریڈنگ قوانین اور ریستورانوں کے مواد ریگولیٹ. اس کے علاوہ، پولیس فرائض اور مختلف واقعات کی تنظیم ٹیکسیشن پر کنٹرول، شہری منصوبہ بندی بھی شامل تھے.

پولیس حکام

صوبائی اصلاحات کیتھرین 2. شروع ہوا سال 1775 کے خصوصی پولیس افسران کی ایک بڑی تعداد کی تخلیق کے لئے فراہم کی. لیکن منصوبے "deanery کے میثاق" صرف 6 سال مکمل کیا گیا. اگلے سال، اس کے شائع. یہ 14 ابواب اور 274 کے مضامین پر مشتمل ہے. یہ چارٹر پولیس، ان کے نظام، سرگرمی کے اہم پہلوؤں کی ساخت، کے ساتھ ساتھ قابل سزا ہیں کہ اعمال کی ایک فہرست کی وضاحت کرتا ہے.

سٹی کونسل کے قانون نافذ کرنے والے اتھارٹی deanery کے بنے. اس کے ملازمین کی تعداد Rathmann کونسلروں تھے، فوجداری اور سول دونوں صورتوں میں ملوث پولیس افسران، میئر (یا چیف کمانڈر) اور پولیس کے سربراہ.

سہولت کے لئے، تمام شہر کے چوتھائی اور حصے (سیکشن عمارتوں کی تعداد میں واقع ہوئی) میں تقسیم کیا گیا تھا. محکمہ پولیس کے چیف کانسٹیبل حصے میں تھا، اور پہلی سہ ماہی میں - نگہبان. تمام درجات میں تھے "رینک کے ٹیبل." انہوں نے پولیس حکام صوبائی حکام کی قیادت کی. اس آفسیٹ یا مطلوبہ عہدوں سے متعلق تمام سوالات کا فیصلہ جو وہ ہے. سینیٹ کی طرف سے خصوصی طور پر کنٹرول دارالحکومت میں پولیس.

جرائم

"متعینہ مدت کے چارٹر" جرائم اور پابندیوں کی ایک بڑی تعداد، پولیس کا انچارج ہونا چاہئے جس میں درج کیا گیا تھا. یہاں ان میں سے کچھ یہ ہیں:

قوانین اور پولیس حکام کی عدم تعمیل سے متعلق ● کارروائیوں؛

● سرگرمیوں قدامت پسند ایمان کی عبادت کے خلاف جس کا مقصد ہے، اور مجموعی طور پر؛

● رشوت؛

● امن عامہ کی خلاف ورزی کارروائیوں؛

● اعمال جیسے جوا، ممنوع نمائندگی، متوالاپن، حلف برداری، اجازت کے بغیر عمارتوں، بدعملی متعینہ مدت کے قوانین، اس کے برعکس ہیں کہ؛

● مجرمانہ سرگرمیوں موجودہ نظام کے خلاف ہدایت، انفرادی اور دوسروں کی ملکیت.

پولیس پابندیوں کی خلاف ورزی کرنے والوں کو صرف چند عیوب کے لئے، مثال کے طور پر، غیر قانونی ہتھیار رکھنے، جائیداد کی چوری، کارکردگی کے لیے راسخ الاعتقادی کے خلاف لاگو کرنے کے حق، کسٹم قوانین کی خلاف ورزی ہیں، اور اسی طرح کی. D. لیکن ابتدائی تفتیش اور عدالتوں میں جمع مواد کے بعد کی منتقلی میں ملوث تمام پولیس کے سب سے زیادہ ہے. صرف ایک ہی چیز یہ کام نہیں کیا ہے، تو یہ سیاسی جرائم کے ساتھ ہے. اس مقصد کے لئے، دیگر لاشیں تھیں.

کیتھرین 2 صوبائی اصلاحات انتظامی اور عدالتی حکام کی علیحدگی میں حصہ لیا. تمام طبقات، قلعہ، سوائے مقامی طرز حکمرانی میں زیادہ فعال کردار ادا کرنا شروع کر دیا. اس کے علاوہ ان کی عدالت ان میں سے ہر ایک کے لئے قائم کیا گیا تھا. اس کے علاوہ، صوبائی اصلاحات تقریبا تمام کالجوں کے آپریشن کو ختم کر. خارجہ، دفاع اور Admiralty - مستثنیات صرف سب سے زیادہ اہم تھے. ذمہ داریاں ختم بورڈز صوبائی حکام کو منتقل ہو گئے ہیں.