یورپ میں سلامتی اور تعاون کی تنظیم (او ایس سی ای) کی ساخت، مقصد

یورپ میں سلامتی اور تعاون کی تنظیم - ایک اہم بین الحکومتی جسم جن کا بنیادی کام براعظم پر امن اور استحکام کو برقرار رکھنے کے لئے ہے. اس ڈھانچے کی تاریخ سے ایک دہائی سے زیادہ ہے. لیکن تنظیم کی اصل تاثیر طویل تنازعات چل. کی یورپ میں سلامتی اور تعاون کی تنظیم کیا ہے باہر تلاش، اس کے بنیادی مقصد اور تقریب، اسی طرح کی سرگرمیوں کی مختصر تاریخ سیکھ لیں.

تخلیق کی تاریخ

سب سے پہلے، ہم حالات او ایس سی ای، جس میں قائم کیا گیا تھا باہر تلاش.

خطے میں بین الاقوامی پالیسی کے عام اصولوں سے باہر کام کیا ہے جس میں امریکہ کے نمائندوں کا ایک اجلاس بلانے کے خیال سب سے پہلے 1966 ء میں بخارسٹ میں اعلان کیا گیا تھا، سوشلسٹ کیمپ کے یورپی ممالک کے نمائندوں، اے ٹی ایس یونٹ کا حصہ تھے. بعد میں پہل فرانس اور بعض دیگر مغربی ممالک کی حمایت حاصل تھی. لیکن فن لینڈ کی پوزیشن کے لئے ایک فیصلہ کن کردار ادا کیا. یہ ملک ان کے دارالحکومت میں ان ملاقاتوں کی میزبانی کرنے کی پیشکش کی ہے - ہیلسنکی.

ابتدائی مشاورت کے مرحلے نومبر 1972 جون 1973 جگہ لے لی. اجلاس کے مندوبین 33 کی طرف سے منعقد کیا گیا تھا یورپی ممالک، کے ساتھ ساتھ کینیڈا اور امریکہ شامل ہیں. اس مرحلے پر، یہ مزید تعاون پر جنرل رہنمائی، عمل کے قوانین تیار اور مذاکرات کے ایجنڈے کو فراہم کرنے کا اہتمام کیا.

فوری طور پر پہلی ملاقات جولائی 1973 کے اوائل میں منعقد کیا گیا تھا. یہ تاریخ OSCE شمار کرنے کو قبول کیا جاتا ہے. وزرائے خارجہ کی بحث میں اس مرحلے پر البانیہ، اور دو شمالی امریکہ کے ممالک کے علاوہ تمام یورپی ممالک میں حصہ لیا. وہ اہم مسائل، "حتمی سفارشات" میں بھی جھلکتی ہے جس پر مشترکہ زمین نہیں ملے تھے.

جولائی 1975 کو ستمبر 1973 سے جنیوا میں منعقد ہوئی جس دوسرے مرحلے میں، کنٹریکٹنگ ممالک کے نمائندوں، جنرل تعاون کا سب سے اہم نکات کی وضاحت تاکہ وہ مکمل طور پر تمام شرکاء کے مفادات کو پورا، اور تمام مسائل کا سمنوی.

ہیلسنکی میں ابتدائی اگست 1975 - آخری ایکٹ کی فوری دستخط کرنے جولائی کے آخر میں پیش آیا. یہ تمام 35 کنٹریکٹنگ ممالک کے اعلی رہنماؤں نے شرکت کی. حتمی معاہدے کو باضابطہ "، CSCE کے آخری ایکٹ" کا نام دیا گیا اور اسے ہیلسنکی معاہدے سے رجوع کرنے رسمی فیصلہ کیا گیا تھا.

ہیلسنکی معاہدے کا بنیادی دفعات

ہیلسنکی معاہدوں کا نتیجہ دستاویز دوسری جنگ عظیم کے نتائج رسمی کیا گیا. اصل میں، بین الاقوامی قانونی تعلقات کے 10 بڑے اصولوں پر تیار کیا گیا ہے. ان میں ہم یورپی ممالک کے موجودہ علاقائی سرحدوں، غیر مداخلت، امریکہ کی مساوات، بنیادی آزادیوں کے احترام کے inviolability کے اصول کو اجاگر کرنا چاہئے، قوموں کے حق ان کی قسمت کا فیصلہ کرنے کے لئے.

اس کے علاوہ، انتظامات ثقافتی، فوجی، سیاسی، قانونی اور انسانی شعبوں میں جنرل تعلقات کے لئے تیار کیا گیا ہے.

تنظیم کی مزید ترقی

سلامتی اور تعاون کونسل میں یورپ (CSCE) اب سے میں باقاعدگی سے جمع کرنے کے لئے شروع کر دیا. بلغراد (1977-1978)، میڈرڈ (1980-1983)، سٹاک ہوم (1984)، میں اور میں ویانا (1986) منعقد اجلاس.

سب سے اہم میں سے ایک نے ستمبر 1990 ء میں پیرس میں اجلاس، جس میں شریک ممالک کے سینئر مینجمنٹ نے شرکت کی تھی. یہ سرد جنگ کے اختتام پر نشان لگا دیا ہے جس میں پیرس کے مشہور چارٹر، اپنایا اسلحہ کے معاہدے، کے ساتھ ساتھ مزید مشاورت باہر ہجے اہم تنظیمی معاملات پر دستخط کیے.

1991 میں ماسکو اجلاس میں یہ انسانی حقوق پر ایک قرارداد قومی قوانین پر مقدم اپنایا.

1992 میں، ہیلسنکی میں ایک اجلاس میں CSCE سوروپت کرنا تھا. ماضی میں، وہ، حقیقت میں، رکن ممالک کی طرف سے مواصلات کے انتظام کے ایک فورم اس لمحے سے وہ ایک مکمل مستقل تنظیم میں تبدیل کرنا شروع کر دیا تھا. CSCE سیکرٹری جنرل - سٹاکہوم میں ایک ہی سال میں ایک نئی پوسٹ متعارف کرایا.

1993 میں، روم میں منعقد ایک اجلاس میں ایک معاہدے پر قائمہ کمیٹی، جہاں حصہ لینے والے ممالک کی نمائندگی کرنے کے لئے ان مندوبین بھیجا کے قیام پر پہنچ گیا تھا.

اس طرح، CSCE تیزی مستقل طور پر کام کر تنظیم کی خصوصیات کو حاصل کرنے کے لئے شروع کر دیا جاتا ہے. فیصلہ اب CSCE ہے کہ بوڈاپیسٹ میں اصل 1994 میں شکل کے ساتھ لائن میں بنایا گیا تھا کے نام لانے کے لئے دوسری صورت میں سلامتی اور یورپ میں تعاون (او ایس سی ای) کے لئے مقابلے میں نہیں بلایا جائے گا. یہ فراہمی 1995 کے آغاز سے نافذ کیا گیا.

او ایس سی ای کے مندوبین کے اس اہم اجلاس لزبن (1996)، کوپن ہیگن (1997)، اوسلو (1998)، استنبول (1999)، ویانا (2000)، بخارسٹ (2001)، لزبن (2002)، ماسٹریٹچ (2003)، صوفیہ (میں منعقد کیا گیا تھا کے بعد 2004)، مشروبات، تمباکو (2005)، آستانہ (2010). ان فورمز پر علاقائی سلامتی کے مسائل، دہشت گردی، علیحدگی پسندی، انسانی حقوق کے مسائل پر بات چیت کرنے کے لئے.

یہ غور کرنا چاہیے، جو کہ 2003 کے بعد سے روس کے او ایس سی ای کی پوزیشن دیگر شریک ممالک کی اکثریت کے خیالات سے اکثر مختلف ہے. اس وجہ سے، عام حل کے بہت سے بلاک کر رہے ہیں. ایک ہی وقت میں تنظیم سے روس کی ممکنہ واپسی کی بات تھی.

اہداف

جو خود کو او ایس سی ای کے ممالک مقرر اہم مقاصد، یورپ میں امن و استحکام کے حصول کے لئے ہے. اس کام کو انجام دینے کے لئے، تنظیم فعال طور طاقتوں کے درمیان اور رکن ممالک کے اندر تنازعات کو حل کرنے میں ملوث ہے، ہتھیاروں کے پھیلاؤ کو کنٹرول ممکنہ تنازعات کو روکنے کے لئے ایک احتیاطی نوعیت کی سفارتی سرگرمیوں کے انعقاد.

تنظیم اقتصادی صورتحال اور خطے میں ماحول، اسی طرح یورپ میں انسانی حقوق کی پابندی پر نظر رکھتا ہے. او ایس سی ای کی سرگرمیوں کو ان مبصرین بھیجنے کی طرف سے حصہ لینے والے ممالک میں انتخابات کی نگرانی کو لے کر کرنا ہے. تنظیم کے جمہوری اداروں کی ترقی کی حوصلہ افزائی.

شریک ممالک

یورپ کی تنظیم میں سب سے بڑی نمائندگی قدرتی طور پر ہے. او ایس سی ای عام طور پر، 57 رکن ممالک ہیں. یورپ کے علاوہ، تنظیم براہ راست شمالی امریکہ میں دونوں ممالک (کینیڈا اور امریکہ)، کے ساتھ ساتھ ایشیا کے ممالک کی ایک بڑی تعداد شامل (اسی منگولیا، ازبکستان، تاجکستان، ترکمانستان اور ڈی)

لیکن پارٹی کی حیثیت - تنظیم میں موجود ہے کہ صرف ایک ہی نہیں ہے. تعاون کے شراکت داروں میں افغانستان، تیونس، مراکش، اسرائیل اور کئی دیگر ممالک کو سمجھا جاتا ہے.

او ایس سی ای کی لاشوں کی ساخت

یورپ میں سلامتی اور تعاون کی بہت ایک وسیع انتظامی ڈھانچہ ہے.

ایک عالمی نوعیت کی سب سے اہم مسائل کو حل کرنے کے لئے، ریاست اور حکومت کے سربراہان کے سمٹ جانے. کہ اس کے جسم کے فیصلے کلیدی اہمیت کا حامل ہیں. لیکن یہ غور کرنا چاہیے کہ آخری طرح کے اجلاس آستانہ میں 2010 میں منعقد، اور اس سے پہلے کیا گیا تھا - صرف 1999 میں.

سمٹ کے برعکس، وزرائے خارجہ کی کونسل کو سالانہ ملاقات. سب سے اہم مسائل پر بحث کرنے کے علاوہ، اس کے کام کی تنظیم کے سیکرٹری جنرل کے انتخاب ہے.

او ایس سی ای کی مستقل کونسل - ایک مستقل بنیاد پر چلتی ہے اور ویانا میں ہفتہ وار ملاقات کی جس کے ڈھانچے کے اہم جسم،. انہوں نے کہا کہ ان پر اٹھائے گئے مسائل اور فیصلوں سے متعلق ایک مباحثے میں مصروف ہے. قائم مقام چیئرمین کی اتھارٹی کو براہ راست.

اس کے علاوہ، او ایس سی ای پارلیمانی اسمبلی کے اہم ساختی لاشیں سیکورٹی کوآپریشن فورم پر جمہوری اداروں کیلئے Office، ہے.

سمجھا او ایس سی ای کے اعلی حکام کے قائم مقام جائے کرنے کے چیئرمین اور سیکرٹری جنرل. ان خطوط کے اور او ایس سی ای کی ساخت لاشوں میں سے کچھ پر اہمیت، ہم زیادہ سے بعد میں بات کرتا ہوں.

چیئرمین میں

انتظام اور تعاون کی تنظیم کی تنظیم قائم مقام چیئرمین کی جاری سرگرمیوں میں مصروف ہے.

یہ پوزیشن ہے کہ ملک کے وزیر خارجہ، جس نے اس سال صدارت او ایس سی ای کی طرف سے منعقد کی جاتی ہے. 2016 میں، اس اعزازی مشن ہے جس کا مطلب او ایس سی ای کے چیئرمین جرمن وزیر خارجہ فرانک والٹر ہے کہ جرمنی، کی جاتی ہیں سٹین مائر. 2015 میں، پوزیشن سربیا Ivitsa Dachich کا کہا نمائندے کی طرف سے قبضہ کیا گیا تھا.

کام کے چیئرمین او ایس سی ای لاشوں کے کام، اسی طرح بین الاقوامی سطح پر تنظیم کی نمائندگی بدلہ کر دینا ہے. مثال کے طور پر Ivitsa Dachich 2015 میں یوکرائن میں تنازعہ کے تصفیہ میں ایک فعال حصہ لیا.

سیکرٹری جنرل

تنظیم میں دوسرا سب سے اہم پیغام - سیکرٹری جنرل. عہدے کے لئے انتخابات کے وزراء کی کونسل ہر تین سال منعقد کی جاتی ہے. اس وقت، جنرل سیکرٹری اطالوی لامبرتو Zannier ہے.

سیکرٹری جنرل کی قوتیں یہ ہے کہ، یہ اصل میں انتظامیہ کے سربراہ بھی ہیں، سیکرٹریٹ کی طرف سے تنظیم کی انتظامیہ بھی شامل ہے. اس کے علاوہ، اس شخص کے چیئرمین کی عدم موجودگی کے دوران او ایس سی ای کے ایک نمائندے کے طور پر کام کرتا ہے.

پارلیمانی اسمبلی

او ایس سی ای پارلیمانی اسمبلی کے تمام 57 شرکاء کے نمائندوں پر مشتمل. یہ ساخت ایک بین پارلیمانی تنظیم کے طور پر 1992 میں قائم کیا گیا تھا. یہ جس مندوبین کے رکن ممالک کی پارلیمانوں 300 سے زائد نائبین، شامل ہیں.

اس کے جسم کے صدر دفاتر کوپن ہیگن میں مبنی ہے. چیئرمین اور سیکرٹری جنرل کی پارلیمانی اسمبلی کے اعلی حکام.

مستقل اور رفتار کی فریم ورک میں کام تین خصوصی کمیٹیوں.

تنقید

حال ہی میں، زیادہ سے زیادہ تنظیم کی تنقید میں شدت. بہت سے ماہرین کا کہنا ہے کہ اس وقت یورپ میں سلامتی اور واقعی کلیدی چیلنجز کو حل کرنے کے قابل نہیں ہے اور اصلاح کرنے کی ضرورت ہے. فیصلہ سازی کی نوعیت کی وجہ سے، بہت سے قراردادوں کی طرف سے اقلیت کے اکثر ارکان بلاک کیا جا سکتا ہے کی حمایت کر رہے.

اس کے علاوہ، نظیریں، یہاں تک کہ او ایس سی ای کے فیصلوں کو پھانسی نہیں کر رہے ہیں جب وہاں ہیں.

او ایس سی ای کا معنی

تمام کوتاہیوں کے باوجود، یہ او ایس سی ای کی اہمیت کو overestimate مشکل ہے. یہ تنظیم شریک ممالک، متنازعہ مسائل پر کامن گراؤنڈ تلاش کر سکتا ہے جہاں ایک مخصوص مسئلے کے حل پر ایک مشترکہ پوزیشن پر اتفاق کرنے تنازعہ حل، ایک پلیٹ فارم ہے. اس کے علاوہ، تنظیم یورپی ممالک میں انسانی حقوق اور معاشرے کے جمہوری عمل کو یقینی بنانے کی کافی کوشش کی ہے.

یہ نہ بھولنا کہ وقت میں سرد جنگ کی وجہ CSCE اندر مشاورت کے کم از کم نہیں چھوڑ دیا گیا تھا. ایک ہی وقت میں ہم نئی سیاسی اور انسانی چیلنجوں، تنظیم بھی سر پر لیا ہے کہ یقینی بنانے کے لئے کوشش کرنی چاہئے. اور یہ او ایس سی ای کی اصلاحات سے باہر لے جانے کے لئے کی ضرورت ہے.