میونسپل قانونی بندھن: کی درجہ بندی اور تصور

باب میں. علاقائی مسائل کے اقدار، استعمال، رفع فضلات اور میونسپل جائیداد کی ملکیت کے حل کرنے میں خود کو لوگوں کی طرف سے منظور آئین کی 8. آرٹ میں. 131 بنیادی قانون کی حدود علاقوں خود انتظامیہ سے کیا جاتا ہے جہاں کا تعین کرتا ہے. ان میں شامل ہیں، خاص طور پر، دیہی / شہری بستیوں، موجودہ تاریخی، ثقافتی اور دیگر روایات کے پیش نظر دیگر علاقوں میں شامل ہیں. ہم اگلے حکومت افعال کے نفاذ کے سلسلے میں پیدا ہونے والے میونسپل قانونی تعلقات کی خصوصیات پر غور کریں.

کلیدی اصطلاحات

وفاقی قانون №154 روس میں مقامی خود حکومت کی تنظیم کے عام اصولوں کی وضاحت کرتا ہے. یہ وصول کنندہ ایکٹ بھی اس کی تقسیم کے دائرہ کار کے مطالعہ کے لئے ضروری بنیادی تصورات حاصل کی. ان میں شامل ہیں:

1. علاقائی اقدار کے سوالات. یہ وزارت دفاع میں انسانی زندگی اور سرگرمی کی براہ راست حمایت، قانون سازی کی بنیاد پر بلدیہ کے مقامی چارٹر کے طور پر درجہ بندی سے متعلق معاملات شامل ہیں.
2. ریفرنڈم. انہوں نے کہا کہ عوام کی مرضی کے فوری نفاذ کے طریقوں میں سے ایک ہے. ریفرنڈم - یہ علاقائی اہمیت کے مسائل پر شہریوں کا ووٹ ہے.
3. مقامی حکومتوں. انہوں نے منتخب ہوتے ہیں اور اختیارات ہونے کے دیگر ڈھانچے علاقائی اہمیت کے مسائل کو حل کرنے کے لئے. یہ ادارے ریاست لاشیں نظام میں شامل نہیں ہیں.
4. مقامی خود حکومت کے ایک اہلکار. انہوں نے ایک منتخب کریں یا سرکاری ملازمین کے زمرے سے متعلق مقامی حکومت میں تنظیمی اور انتظامی افعال اور نہ پورا ایک معاہدہ شہری پر کام کیا جائے گا.

علاقائی مسائل کے حل کی تفصیلات

مقامی حکومت کے اندر نفاذ طاقتوں شہریوں کا حصہ پر سرگرمی کی ضرورت ہے. علاقائی دفاع کے مسائل کو حل کرنے کے لئے اپنے بجٹ ہے. مجاز مقامی حکام کی طرف سے فنڈ کو بھرنے میں فیس اور ٹیکس مقرر کیا ہے. سمری میں، یہ ان کی اپنی ذمہ داری کے تحت اور اس کے اپنے مفادات کے مطابق علاقائی اہمیت کے مسائل، شہریوں کی طرف سے کئے گئے خطاب کرنے، آبادی کے ایک سرگرمی، آئین کی طرف سے ضمانت دی کے طور پر مقامی حکومت کا تعین کرنا ممکن ہے.

بلدیاتی قانون تعلقات کا تصور

دیہی، شہری آبادیوں میں اور دیگر علاقوں میں تنظیم اور مقامی حکومت کے کام کاج کے عمل میں قانونی کارروائیوں کی طرف سے باقاعدگی ایک بات چیت نہیں ہے. انہوں نے میونسپل قانونی بندھن کے طور پر شمار کر رہے ہیں. этих взаимодействий имеет традиционную конструкцию. ان تعاملات کی ساخت روایتی تعمیر کے لئے ہے.

روسی فیڈریشن کی میونسپل قانونی تعلقات: علامات

اثر و رسوخ کے مختلف مخصوص خصوصیات کے اس دائرے کے فریم ورک میں. وہ ایک مقامی طور پر علاقائی نوعیت کی ہے اور میونسپل اور قانونی ریگولیشن کے میدان سے متعلق. سہباگتا پیچیدہ ہیں. خصوصیات میونسپل قانون رشتے حقیقت یہ زندگی اور سرگرمی کے تمام اہم علاقوں کا احاطہ کہ علاقائی مسائل کی قدر کی وجہ سے ہیں. یہ ثقافت اور سیکورٹی، اور مالیات، اور معاشیات کے بارے میں. میونسپل قانونی اقدار اور رویوں بہت متنوع ہیں اس حقیقت کے باوجود، وہ ایک عام علامات کا اشتراک کریں. وہ سب علاقائی مسائل کو حل کرنے کی ضرورت کی طرف سے پیدا ہوتی ہیں. قانونی تعلقات کی میونسپل اداروں دفاع، وزارت کے اندر اندر رہنے والے شہری ہیں اور مقامی حکام اور ان کے عملے.

تعاملات کی اقسام

: شرکاء، میونسپل قانون تعلقات کی مندرجہ ذیل اقسام کی تعداد پر منحصر ہے:

1. شہریوں کی براہ راست اظہار کے ذریعے علاقائی تنازعات کو حل کرنے کے دوران میں پیدا ہونے والے.
2. منتخب اور دیگر اداروں کی املاک کے انتظام، بجٹ کی تشکیل اور ان پر عملدرآمد، دیگر سرگرمیوں میں مصروف کے کام کاج سے متعلق.
3. ایک عوامی نوعیت کے بعض طاقتوں کی علاقائی لاشیں کے نفاذ سے پیدا ہونے والے. وہ قابل اطلاق قانون کے مطابق حکام منتقل.
4. وفاقی اور علاقائی حکام کی کارروائیوں کی دفعات کے مقامی ڈھانچے کی کارکردگی میں پیدا ہونے والے.

سوالات کی رینج

بلدیاتی قانون تعلقات کی - مقامی آبادی کے اقدامات کر رہے ہیں اور ان کی لاشیں، علاقائی اقدار کے مسائل کو حل کرنے کا مقصد قائم. ان مسائل کو وزارت دفاع کے آئین میں وضاحت کر رہے ہیں. اس کے علاوہ، جیسا کہ اوپر کہا گیا تھا، مقامی حکام قانون کے مطابق ان میں منتقل خاص gospolnomochiya عملدرآمد. اس بنا پر، میونسپل قانون تعلقات کی مندرجہ ذیل درجہ بندی تشکیل دی:

1. مقامی حکومت کی تنظیم کے ساتھ منسلک. خاص طور پر، قیام، انضمام، MOD کی تبدیلی، قائم کرنے اور، نام اور حدود، نظام کے بعض اعضاء کی منظوری پرتیکواد بدلتے اپنی سرگرمیوں کی نگرانی کی.
2. آبادی کی براہ راست مدد سے متعلقہ سرگرمیوں characterizing کے، سماجی و اقتصادی ترقی، پراپرٹی مینجمنٹ، تعمیر کے انتظام اور زمین کی منصوبہ بندی، مواد، تنظیم، تعلیم اور صحت کے اداروں کی توسیع سے خطاب، گیس، پانی، بجلی، حرارتی، تعمیر، نقل و حمل کے کاروباری اداروں، تجارت، ذاتی خدمات، خوراک اور تو آگے.

, связанные с реализацией отдельных госполномочий, формируются в каждой конкретной ситуации индивидуально. میونسپل قانونی معیار اور انفرادی gospolnomochy کے نفاذ سے متعلق رویوں انفرادی طور پر ہر حال میں قائم ہیں. قانون سازی وفاقی طاقت کے علاقائی اداروں پر پوشیدہ ہے کہ کاموں کی ایک واضح فہرست سیٹ نہیں کرتا.

شرکاء تعاملات

участвуют в решении тех или иных вопросов, взаимодействия разделяются на: بلدیاتی اداروں اور مختلف مسائل کو حل کرنے میں ملوث قانونی رشتے کس قسم پر منحصر ہے، تعاملات میں تقسیم کیا جاتا ہے:

1. مواصلات جس میں ایک پارٹی MO کام کرتا ہے. میونسپلٹی کی قانونی حیثیت کی طرف سے ظاہر کی طرح معاشقہ. یہ خاص طور پر پرتیکوں، بجٹ، پراپرٹی مینجمنٹ، وغیرہ کے قیام شامل ہیں
2. شہریوں کی ایک براہ راست اظہار - سہباگتا جس میں ایک پارٹی آبادی ہے.
3. مواصلات جس میں ایک پارٹی عہدیدار یا سرکاری ایجنسی کام کرتا ہے. решение территориальных вопросов, исполнение статей бюджета, реализация госполномочий. اس صورت میں، ہم بلدیاتی قانون تعلقات کی مندرجہ ذیل مثالیں پیش کر سکتے ہیں: علاقائی سوالات کا حل، بجٹ کی کارکردگی، gospolnomochy کا عمل.

MO

قانون سازی میں بلدیہ کی درج ذیل تعریف نہیں ہے. یہ ایک دیہی، شہری تصفیہ یا ضلع، دیگر آباد علاقے میں وفاقی قانون میں کے لئے فراہم کی ہے، جس کے اندر اندر خود حکومت لاگو کیا جاتا ہے کا ایک عام علاقہ کی طرف سے متحد ان علاقوں کی کئی ہے، ایک جائیداد نہیں ہے، اس کی اپنی بجٹ، قائم اختیاری ساخت ہے. میونسپل ہستی، خود کو منظم اور اس سے تعلق رکھنے والے جائیداد کو استعمال کرنے کے لئے اختیار. اسی MO میں یہ ایک قانونی وجود کے طور پر کام، لیکن ایک دوسرے کے ساتھ سول قانونی بات چیت میں دیگر شرکاء کے ساتھ مساوی قانونی مواقع موجود نہیں کرتا. میونسپلٹی اس کی اپنی علامات ہے، اس کی طرف سے ملکیت کے حقوق اور مفادات کے ان کے کام کو زیادہ مؤثر عمل کو مربوط کرنے یونینز یا انجمنوں کی شکل میں انجمن بنانے سکتی ہے.

شہریوں

ایک نمائندہ جسم کو منتخب کرنے میونسپل قانون تعلقات کے ان مضامین، حکام علاقائی اہمیت کے دیگر ضروری مسائل کو حل. آبادی، قطع نظر ان کی تعداد میں سے حکومت کی قانونی امکان ہے. شہریوں کی طرف سے براہ راست حاصل کیا جا سکتا ہے MOD چارٹر، منتخب اداروں کی بد اعتمادی کا اظہار کیا. آبادی کی رائے، قیام، انضمام، تنظیم نو یا بلدیات کے خاتمے میں اکاؤنٹ میں لے لیا ان کے علاقے کی وضاحت کی جاتی ہے. آئین کی دفعات کے تحت شہریوں علاقائی اہمیت کے معاملات میں قانونی اقدام ہے. بعض علاقوں میں نمائندہ جماعت کا اقتدار ایک جنرل میٹنگ (اجتماع) لاگو ہو سکتے ہیں. اس سے شہریوں کی طرف سے علاقائی مسائل حل کرنے کے لئے نہ صرف ایک طریقہ، بلکہ سوشل خود تنظیم کی ایک شکل ہے. اسمبلی وزارت دفاع کی جانب سے تشکیل دی اور اصل مسائل سے متعلق عوامی اقدامات کے نفاذ کو یقینی بناتا ہے کر رہا ہے.

منتخب اور دیگر سرکاری اداروں

یہ ڈھانچے میں شامل ہیں:

1. حکومت کے نمائندے کے جسم. انہوں نے کہا کہ شہریوں کے مفادات کی نمائندگی کرتے ہیں اور ان کی جانب سے فیصلے کرنے کا حق ہے.
2. ئلیکٹو چہرے MO. اس چارٹر، علاقائی اقدار کے مخصوص مسائل کو حل کرنے کی اتھارٹی کے مطابق میں، کے ساتھ عطا کیا جاتا ہے. یہ ایکٹ وزارت دفاع اور دیگر عہدوں کے سربراہ کے عہدے کے لئے فراہم کر سکتے ہیں.

, эти участники управляют собственностью, формируют, принимают и исполняют бюджет, утверждают различные решения, касающиеся обеспечения интересов населения. میونسپل قانونی تعلقات کا دروازہ، شرکاء جائیداد، فارم چلائیں، اپنانے اور بجٹ نافذ، سود کی آبادی کی دیکھ بھال سے متعلق مختلف فیصلوں کی منظوری.

قانونی مواقع

روسی شہریوں خود حکومت کے مساوی حقوق حاصل ہیں. یہ ان کے مذہب، جنس، نسل، سرکاری یا جائیداد کی حیثیت، قومیت اور دیگر حالات سے آزاد ہے. جسمانی افراد مختلف طریقوں سے بلدیاتی قانون تعلقات میں درج کرکے اس صلاحیت کا احساس کرنے کے لئے. خاص طور پر، اس ریفرنڈم، انتخابات اور مرضی کے براہ راست اظہار کی دیگر اقسام کے منتخب اداروں کے ذریعے میں شرکت کے ذریعے حاصل کیا جاتا ہے، اور اسی طرح کی. شہریوں کو یکساں حقوق کا مواد اور دستاویزات جو براہ راست ان آزادیوں اور مفادات، حکومت کی سرگرمیوں سمیت اثر انداز کے ساتھ واقف کرنے کے لئے ہے. علاقائی حکام کے نمائندہ اداروں کے ارکان کی اسناد مقامی بجٹ، وزارت دفاع، گاؤں کی ترقی کے لئے پروگراموں اور منصوبوں کو اپنانے کے اندر اندر اس کے نفاذ انتظامیہ کی فیس اور ٹیکس پر ایک رپورٹ کی منظوری سے متعلق معاملات میں شرکت بھی شامل ہے.

سیلف گورنمنٹ کے فروغ

بلدیاتی قانون میں تعلقات نہ صرف شہریوں اور مقامی حکام داخل ہو سکتا ہے. رہائش گاہ آبادی کے ان کی جگہ پر عوام خود حکومت کی لاشیں پیدا کرتا ہے. انہوں نے قانونی اداروں، فارم انجمنوں کے طور پر کام کر سکتے ہیں. یہ لاشیں بھی علاقائی مسائل کو حل کرنے میں اقدامات پر عمل درآمد. شہر پالکاوں یونینز اور ایسوسی ایشن میں شامل ہو سکتے. وہ دفاع کی کو آرڈینیشن ہے ان کے مفادات کے نفاذ میں تاثیر کو بڑھانے کے. دریں اثنا، ان انجمنوں اور یونینز طاقتوں حکومتوں کو دیئے ورزش نہیں کر سکتے ہیں. بلدیاتی قانون میں تعلقات آتے ہیں اور ریاستی حکومت اداروں. ان کا کام علاقے کی ترقی کے لئے ضروری تنظیمی، قانونی، مادی اور مالی حالات پیدا کرنے کی حکومتوں کو مدد فراہم کرنا ہے. علاقے میں مختلف اداروں، تنظیموں، کاروباری اداروں کی طرف سے آپریشن MO. انہوں نے یہ بھی ایک میونسپل قانونی تعامل میں داخل کر سکتے ہیں. وہ وزارت دفاع کی ملکیت، طریقہ کار، شرائط میں ہیں اور ان کی سرگرمیوں کے مقاصد خود حکومت لاشوں قائم ہیں تو. دوسرے اداروں، کاروباری اداروں اور تنظیموں کے ساتھ بات چیت ایک معاہدہ کی بنیاد پر قائم ہے. اور بلدیہ کی سرزمین پر انجمنوں کے طور پر کام کر سکتا ہے. ان کے چارٹر کی دفعات کے مطابق، انہوں نے حکومت کے انتخابات میں حصہ لینے کی نمائندگی کرتے ہیں اور اپنے مفادات اور اس کے اراکین اور دیگر شہریوں کے حقوق کا تحفظ. علاقائی حکومت اداروں کو حل ہے کہ مسائل کا تعلق عوامی انجمنوں، وہ مؤخر الذکر کی شرکت کے ساتھ بحث کی جائے چاہئے.

قانونی ریگولیشن

обладает рядом специфических черт. کی قانونی ریگولیشن میونسپل تعلقات مخصوص خصوصیات کی ایک بڑی تعداد ہے. اس کے کردار بھی طرح سے پیچیدہ طریقوں کی طرف سے مقرر کیا جاتا ہے جس میں سماجی تعلقات پر پڑنے والے اثرات کی. انہوں نے خاص طور پر، نہی، اجازت، نسخوں ہیں. может быть: استقبالیہ کس قسم کے نظام میں غالب ہے پر منحصر ہے، میونسپل رشتے کے قانونی ریگولیشن ہو سکتا ہے:

1. ضروری. اس طریقہ کار کے نسخوں کی برتری کی طرف سے خصوصیات ہے. بات چیت کے شرکاء کی قانونی حیثیت کو براہ راست ماتحتی، ماتحتی کے اصولوں پر مبنی ہے. کے تعلقات کے قیام کے لئے حصہ ہے کہ ایک حقیقت شاہی حکم ہے کے طور پر.
2. Dispositive. یہ طریقہ کی اجازت پر مبنی ہے صحیح پسند رویے عطا کیا جائے گا. اس صورت میں یہ بات چیت کی موجودگی کی بنیاد معاہدے کے طور پر کام کرتا ہے.

اہم عنصر

بلدیاتی قانون کے موضوع کی ایک خصوصیت یہ نجی اور عوامی تعلقات کو توسیع ہے کہ کام کرتا ہے. یہ اور صوابدیدی اور لازمی طریقوں کی وسیع پیمانے پر استعمال سے مندرجہ ذیل ہے. خاص طور پر، فیصلے کئے سرکاری اداروں کی ناکامی یا نا مناسب تکمیل ذمہ داری کا مطلب. ملازمین کے درمیان تعامل ماتحتی کے اصول پر کھڑا کر. ان صورتوں میں، ایک لازمی طریقہ. ایک ہی وقت میں حکومتیں صرف عوامی شاہی سرگرمی کو نافذ نہیں کر رہے ہیں، بلکہ وزارت دفاع کی جانب سے، میونسپلٹی کی ملکیت میں جائیداد کے سلسلے میں مالک کے حقوق سے لطف اندوز. اس صورت میں شرکاء کے درمیان بات چیت dispositive زیر انتظام ہوتا ہے. اس حقیقت میں، اور کنٹرول کا ایک اور طریقہ میں فراہم کیا گیا ہے کہ کہا ہوگا.

طریقہ کار کی ضمانت دیتا ہے

یہ ایک لازمی اور dispositive کنٹرول کے طریقوں کے ساتھ ساتھ استعمال کیا جاتا ہے. طریقہ کار کا وفاقی سطح پر سب سے زیادہ عام کی ضمانت دیتا ہے. خاص طور پر، ریاست اقتصادی، مالی، تنظیمی مقامی حکومت، اس کے قانونی تحفظ کی آزادی کو یقینی بنانے کے لئے ایک فرض عائد.

سفارشات

اوپر کہا گیا تھا کے طور پر، حکومتوں ریاستی طاقت اداروں کے نظام میں شامل نہیں ہیں. دریں اثنا، تازہ ترین علاقائی ڈھانچے کی سرگرمیوں پر ایک خاص اثر و رسوخ ہے. یہ اثر سفارشات کی طرف سے فراہم کی جاتی ہے. وہ صدارتی فرامین، حکومت کے قواعد و ضوابط، کے ساتھ ساتھ علاقائی حکام کے قانونی کارروائیوں میں موجود ہیں.

اس کے علاوہ

ہم نے بھی بلدیاتی قانون کے حوالے سے مسئلے کو اجاگر کرنا چاہئے. وہ مقامی حکومت کی تنظیم اور آپریشن میں پائے جاتے ہیں کہ طے کیا جاتا ہے کہ کارروائیوں اور ریگولیٹڈ سماجی بات چیت انجام کے طور پر. ان قوانین - ریاست اور میونسپل حکام کی قانون سازی کی سرگرمیوں کا نتیجہ. انہوں نے مختلف معیار کے مطابق گروپ ہیں. لہذا، موضوع، فکسنگ میں بعض اعمال کے لحاظ سے:

1. جمہوریت کے نظام میں حکومت.
2. ضمانت دیتا ہے، ریفرنس اشیاء کی طاقتوں.
3. کارروائی کے لئے ایک فریم ورک.
4. ذمہ دار حکام اور ملازمین.

قواعد و ضوابط کی نوعیت پر منحصر ہے، قواعد ہو سکتے ہیں:

1. اختیار. وہ قابل قبول رویے کی حدود مقرر کرتے ہیں.
2. باندھ. انہوں بنانا چاہئے کہ اعمال کی طرف سے مقرر کر رہے ہیں.
3. ممنوع.

اس کے علاوہ، مواد اور عمل کے قانون پر ایک علیحدگی کارروائیوں نہیں ہے. پہلا طاقتوں حکومتوں کو دیئے ٹھیک. ضابطے کی قانونی کارروائیوں (اسی طرح تخلیق کے طریقہ کار، حکام کی تقرری، اور.) منتخب اداروں کے قیام کے لئے طریقہ کار قائم علاقائی حکام. میونسپل قانون بھی مختلف شعبوں کے مطابق گروپ. یہ احاطے کارروائیوں سے متعلق بات چیت کی کچھ اقسام کا احاطہ.